Bibliografi : halaman 235 - 243 ; Pemerintahan adalah bentuk dan fenomena yang tidak terhindarkan dimana pun dan kapan pun. Pemerintahan tidak dapat dilepaskan begitu saja dari ruang kehidupan, disebabkan kebutuhan kita akan hadirnya pemerintahan yang mampu melaksanakan funginya dengan baik. Pemerintahan yang baik hanya mungkin lahir jika ia terlahir dari masyarakat yang baik. Masyarakat yang baik hanya mungkin jika ia berdiri dari individu - individu yang bail. Individu yang baik hanya mungkin jika ia terlahir dari unit keluara yang terbaik. Dalam kontaks ini keluarga menjadi basis sosiologis tumbuhnya pemerintahan. Ketika kepentingan individu berhadapan dengan kehendak orang lain, maka disadari atau tidak seringkali menimbulkan gesekan yang membutuhkan intervensi bagi terciptanya sosial order. Dalam hubungan ini secara politik, pemerintah kita hadirkan untuk melindungi kepentingan setiap individu dalam kerangka kehidupan bersama. kehidupan bersama tadi membutuhkan keteraturan yang relatif lama untuk menjamin keamanan bagi setiap individu ancaman pihak luar. sesamanya, bahkan ancaman pemerintah itu sendiri.