Aneh dan menakutkan bahwa setelah tumbangnya rezim orde baru, yang sangat militeris dan otoriter, yang setiap hari berbicara tentang persatuan dan kesatuan, masalah diskriminasi ternyata terpendam bagaikan api dalam sekam. Suatu kejahatan yang tidak muncul sebagai tingkah laku menyimpang. Namun ketika angin kerusuhan bertiup di pertengahan Mei 1998 yang penuh dengan asap dan api, ternyata telah terjadi berbagai kejahatan yang diproduksi secara besar-besaran dan sistematis. Suatu kekerasan dengan cara yang sangat kejam terjadi di sebuah negara yang menjunjung tinggi perikemanusiaan dalam filsafat negaranya, kehalusan dan kesopanan dalam kebudayaannya.